金融界(jiè)5月(yuè)4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业(yè)回归保障(zhàng)本(běn)源(yuán)，提升服务实(shí)体经济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能(néng)力(lì)，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公(gōng)司(sī)和再保(半亩花田护肤品排行榜，半亩花田护肤品属于什么档次bǎo)险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力新规(guī)则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持(chí)实体经济、资本市场发(fā)展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在(zài)引导保(bǎo)险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济、支持资本市(shì)场发展(zhǎn)方面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和(hé)专属(shǔ)商业养老保(bǎo)险产品(pǐn)等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升(shēng)服(fú)务(wù)实体经济能力，增强服务(wù)实体经济(jì)质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公(gōng)开募(mù)集基础设施(shī)证券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股(gǔ)给(gěi)予减值豁免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)参与资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财(cái)政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布施行(xíng)的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)管理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金(jīn)费率，明(míng)确财(cái)产险和人(rén)身险保障基金融(róng)通机(jī)制，增(zēng)加风险处置资(zī)源，同时(shí)完(wán)善了(le)保险保障基金的救助规定和相关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力监(jiān)管评估体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季(jì)度对公司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固(gù)定期限资(zī)本(běn)债券有关(guān)工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联(lián)合(hé)发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级结(jié)果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结(jié)果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较(jiào)大的(de)C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强(qiáng)偿付能(néng)力风险监管和(hé)穿透式监管。一是(shì)持续加强(qiáng)行业偿付(fù)能力风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员(yuán)会季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入(rù)开展(zhǎn)市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做(zuò)实偿付能(néng)力(lì)风险监测工作(zuò)，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力(lì)监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场(chǎng)评估，推(tuī)动公司健全(quán)风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿(cháng)付能(néng)力(lì)数据真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监管(guǎn)刚性(xìng)约束，夯实风险监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推(tuī)进高风险(xiǎn)机构(gòu)风险处(chù)置工(gōng)作。如期(qī)完成“明(míng)天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项工(gōng)作机(jī)制(zhì)，成(chéng)立专班(bān)或专责组(zǔ)推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及(jí)时(shí)采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措(cuò)施改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关(guān)风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发(fā)监管意(yì)见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治(zhì)，加(jiā)强穿(chuān)透监管(guǎn)，严(yán)防内(nèi)部人控制和大(dà)股东(dōng)操纵。公开(kāi)通报(bào)并及时清退(tuì)第5批违法违(wéi)规股东，强化(huà)股(gǔ)东(dōng)约束(shù)。发布半亩花田护肤品排行榜，半亩花田护肤品属于什么档次《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运用行为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资非标资(zī)产的风(fēng)险排查，防范资(zī)金(jīn)运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披(pī)露管理办法》，分两(liǎng)批次(cì)对(duì)40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对(duì)保险机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违规成本(běn)，有(yǒu)效防控(kòng)合(hé)规风险。

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